С 15 по17 апреля в рамках `Программы поддержки региональных СМИ` Фонд `Образованные медиа` при содействии Коллегии юристов СМИ провел практическую конференцию `Актуальные вопросы российского законодательства, регулирующего деятельность СМИ`.
На конференции обсуждались ключевые вопросы российского законодательства.
•Новеллы российского законодательства: что ждет СМИ в ближайшем будущем.
На эту тему выступил М.А.Федотов, секретарь Союза журналистов России, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности. Был дан краткий обзор законодательных актов, принятых с марта 2006 года, проанализированы основные положения Закона о СМИ, подняты вопросы перехода на `цифру` и в связи с этим –перспективы регионального ТВ.
•Авторское право и СМИ
Проблемы и перспективы нового российского авторского права. Последствия принятия четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации для российских СМИ. В обсуждении темы приняли участие М.
М.Малачиев, юрист Российского общества по управлению правами исполнителей (РОУПИ), И.М.Нурбеков, аспирант юридического факультета МГУ им.Ломоносова, Е.Э.Чуковская, помощник руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии.
В первый день конференции был проведен круглый стол `Закон о рекламе: правоприменительная практика`. В обсуждении приняли участие:
-В.А.Евстафьев, вице-президент АКАР, член правления Российской Ассоциации по связям с общественностью;
-Т.Н.Калинина, юрисконсульт ГТРК `Славия`, Великий Новгород;
-Г.Г.Николайшвили, доцент кафедры публичной политики Государственного университета — Высшей школы экономики, директор АНО `Лаборатория социальной рекламы`;
-С.А.Пузыревский, начальник Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства Федеральной антимонопольной службы;
-Н.Е.Фонарева, адвокат.
•Реорганизация МУПов – альтернативы, пути, решения.
•Трудовое право и СМИ. Особенности оформления трудовых отношений в СМИ.
•Участие СМИ в избирательных кампаниях.
•Проекты Коллегии юристов СМИ для региональных медиа и медийных юристов.
Профессиональное и разностороннее изложение темы предложил Ф.Д.Кравченко, управляющий партнер Московского бюро Коллегии юристов СМИ.
•Росохранкультура. На пороге перемен.
Третий день конференции начался выступлением руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Б.А.Боярскова. Он рассказал о практике работы по контролю за соблюдением законодательства печатными и электронными СМИ, сложившейся в 2005 – 2006 годах, защите прав журналистов при исполнении ими профессиональных обязанностей, проблемах, связанных с лицензированием вещания и деятельности по связи в период формирования объединенной Федеральной службы и в условиях предстоящего перехода на цифровые технологии.
Б.Боярсков ответил на многочисленные вопросы присутствующих, в том числе о целесообразности единой лицензии в многопрограммном, мультимедийном телевидении, сроках прекращения выдачи лицензий на аналоговое вещание, необходимости регулирования отношений между вещателями и операторами кабельного ТВ, между сетевыми партнерами, телерадиокомпаниями и обществами, защищающими авторские права.
•Тайны и доступ к информации.
Теорию и практику новых законов и старых тайн изложили И.М.Дзялошинский, председатель Совета директоров Независимого института коммуникативистики, профессор ГУ-ВШЭ и Г.Ю.Арапова, директор Центрально-Черноземного Центра защиты прав СМИ (г.Воронеж), член Регионального жюри по информационным спорам Воронежской области.
Ряд исследований, проведенных в конце 2006 года в нескольких российских городах, наглядно представил уровень оценки населением информационной открытости нашего государства: оценка качества информированности населения не превысила 3-х баллов по предложенной 10-балльной шкале. В сравнении с другими развитыми странами россияне оказались `информационно вооружены` лишь на 14-15 процентов. Установка российского законодательства на информационную закрытость, исторически сложившаяся традиция засекречивания и субъективная неготовность самих журналистов делиться информацией, – все это, по словам И.Дзялошинского, превращает Россию в `страну информационно безоружных людей`.
•Честь, достоинство и деловая репутация
Участниками круглого стола на эту тему были:
-А.Е.Воинов, советник генерального директора OАО `За рулем` по правовому обеспечению, адвокат, член редсовета журнала `Законодательство и практика масс-медиа`;
-М.В.Горбаневский, председатель правления Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам (ГЛЭДИС);
-А.В.Лихашва, юрист муниципальной ТРК `Краснодар`;
-Е.В.Сапунова, Председатель Советского районного суда города Рязани;
-К.И.Скловский, адвокат.
Завершающим аккордом конференции стала информация `из первых рук` – об актуальных вопросах электронных СМИ, связанных с переходом на цифровые технологии производства и распространения программ. Подробный анализ существующих проблем и подходов к их решению представили Михаил Федотов, секретарь Союза журналистов России и Владимир Лившиц, советник Президента НАТ.
Участники конференции были ознакомлены с позицией Национальной ассоциации телерадиовещателей по основным проблемам цифровизации телевидения, сформулированной в Резолюции второй Международной конференции НАТ `Цифровая Россия сегодня и завтра` и Меморандуме вещателей, принятом на X Конгрессе НАТ.
