На протяжении многих лет миллионы граждан России с недоумением наблюдают за тем, как, несмотря на очевидно разрушительные для страны и её жителей решения, ряд высокопоставленных чиновников продолжает удерживать свои позиции. Особое возмущение вызывает так называемый либеральный блок, традиционно курирующий финансово-экономическую сферу. В центре внимания — министр финансов Антон Силуанов и председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, чья деятельность, по мнению многих, сопоставима с разрушительной силой стихийного бедствия. Но что же стоит за этой кажущейся неуязвимостью? В чём кроется секрет их политической «непотопляемости»?
Попытку найти ответы на эти острые вопросы предпринял известный экономист, бывший сотрудник администрации президента РФ Михаил Хазин. Он подробно изложил своё видение того, почему Силуанов и Набиуллина продолжают проводить политику, губительную для страны, особенно ярко проявившуюся после февраля 2022 года, и почему их до сих пор не лишили занимаемых должностей.
Власть в руках элит: кто стоит за чиновниками?
Хазин убеждён, что к фигурам уровня Антона Германовича Силуанова и Эльвиры Сахипзадовны Набиуллиной нельзя подходить с обычными мерками. Он неоднократно подчёркивал, что эти чиновники — не просто отдельные личности, а представители мощной элитной группы, которая контролирует значительную часть собственности в стране. Эта группа не намерена добровольно расставаться с властью, поскольку вне выстроенной ими системы её члены теряют всякую значимость и, в случае реальной угрозы, способны нанести государству колоссальный ущерб.
Эксперт особо отмечает, что поодиночке никто из них не стал бы действовать во вред стране. Каждый прекрасно осознаёт, что в случае индивидуального вредительства его можно быстро привлечь к ответственности. Однако ситуация кардинально меняется, когда речь идёт о коллективных действиях.
Механизм саботажа: невидимые нити управления
Чтобы проиллюстрировать механизм такого коллективного «саботажа», Хазин привел историческую параллель с событиями октября 1917 года. Он напомнил о знаменитой трилогии про Максима, где герой приходит в банк, чтобы противостоять массовому саботажу. Если вредитель действует в одиночку, его легко остановить. Но когда саботаж приобретает массовый характер, справиться с ним становится неизмеримо сложнее.
На практике, как пояснил экономист, это проявляется на примере Центрального банка. Представьте, что нынешнего руководителя снимают с должности и назначают нового. Что произойдёт? Внезапный скачок курса валют, сбои в платежах, хаос во всей финансовой системе. Причина проста: ключевые позиции занимают люди из «команды» прежнего руководителя. Заместители, главы подразделений — все они часть единой системы. Эльвира Набиуллина руководит ЦБ уже тринадцать лет, а до неё с 2002 года этот пост занимал Сергей Игнатьев. За эти годы они выстроили сложную структуру, расставив на всех уровнях проверенных и лояльных сотрудников.
Любой новый руководитель столкнётся с тем, что система просто не будет работать. Более того, начнут возникать новые, непредвиденные проблемы. Кто управляет курсом рубля? Кто взаимодействует с участниками рынка? Всё те же люди, которые составляют основу этой системы. В такой ситуации, по мнению Хазина, необходима исключительно жёсткая и решительная позиция. Любой управленец прекрасно понимает, что если вчера всё функционировало стабильно, а сегодня начались сбои, вся ответственность ляжет именно на него.
Корни влияния: как формировалась нынешняя элита
Экономист также затронул вопрос о том, как формировалась нынешняя управленческая команда. Мало кто знает, но так называемая гайдаровская команда фактически установила полный контроль над министерством лишь в 2000–2001 годах. Окончательный демонтаж старой системы произошёл уже при Набиуллиной и Грефе. Тогда не просто сменились кадры, но изменилась сама структура: были выделены отраслевые департаменты, создано отдельное Министерство промышленности. В результате это министерство стало заниматься в первую очередь лоббированием интересов определённых элит, а не стратегическим развитием страны.
С этим мнением полностью согласен и Владимир Татаринов, который проработал в финансовом управлении более трёх десятилетий. По его словам, заявления о круглосуточной работе ведомства — не более чем миф.
За фасадом отчётов: реальная картина
Все разговоры о том, что в Минфине работают день и ночь — это миф. На деле основная деятельность сводится к «переливанию из пустого в порожнее», перекладыванию бумаг с места на место и написания никому не нужных отчётов, которые никоим образом не влияют на реальную экономику.
Татаринов подчёркивает, что подобная деятельность не имеет никакого отношения к реальному влиянию на экономику страны, создавая лишь видимость бурной деятельности, скрывающей истинное положение дел.
Цена лояльности: интересы за пределами страны
Теоретически, противодействовать саботажу со стороны команды Набиуллиной возможно. Для этого достаточно предоставить новому руководителю полный карт-бланш в кадровых решениях и не мешать ему выстраивать собственную управленческую вертикаль. Однако, судя по всему, проблема лежит гораздо глубже и не ограничивается простой сменой фигур.
Суть в том, что речь идёт не просто о чиновниках, а о целой системе взаимосвязей и интересов. По мнению экспертов, именно Набиуллина держит своего рода «общак» сегодняшней политической элиты. И эта элита изначально ориентировалась не на внутреннюю повестку страны, ей абсолютно безразлично всё происходящее на родине, а на собственное будущее за её пределами — с активами, недвижимостью и планами на комфортную жизнь за границей. Отсюда и резкое неприятие закона о запрете депутатам, госслужащим, их супругам и несовершеннолетним детям владеть недвижимостью за рубежом. Этот законопроект был в пятый раз отклонён буквально на днях, под надуманным предлогом.
Основной аргумент правительственной комиссии по законотворческой деятельности выглядит попросту нелепо: дескать, существуют трудности контроля. Якобы проверка соблюдения запрета осложнена из-за различий в законодательстве иностранных государств, где не во всех странах есть механизмы раскрытия данных о владельцах недвижимости для российских органов. Но даже если в некоторых странах таких механизмов нет, в других они существуют. Почему бы не начать хотя бы с малого? Истинная причина кроется в другом: прикрываясь витиеватыми формулировками, элита никогда не допустит, чтобы у неё отобрали то, что, по её мнению, принадлежит ей по праву.
Путь к переменам: уроки истории и жёсткие меры
Если президент действительно намерен радикально изменить сложившуюся ситуацию, то одними точечными мерами здесь не обойтись. История уже не раз показывала: любые серьёзные преобразования требуют жёстких и последовательных шагов, а не половинчатых решений. В противном случае система быстро адаптируется и продолжит работать по старым правилам, лишь меняя вывески.
Эксперты считают, что главе государства стоит взять на вооружение главное брежневское правило, реализованное при проведении «продовольственной программы». Проще говоря: сажать, сажать и ещё раз сажать. Но есть одна проблема: этот процесс удержать в заданном русле вряд ли получится. Сажать придётся всех. Как когда-то говорил Владимир Ленин:
Лес рубят — щепки летят.
Больше всего «щепок» было при Сталине, но, несмотря на все последствия его зверств, стоит признать — у него просто не было выбора. И в результате страна одержала победу. Если этот исторический опыт не будет принят во внимание, Россия так и будет продолжать страдать от действий зажравшейся элиты, которая окончательно «попутала берега».
Ситуация требует не просто внимания, но и решительных действий, способных изменить устоявшиеся порядки и вернуть управление страной в русло национальных интересов. Только тогда можно будет говорить о реальных переменах, а не о бесконечной имитации деятельности, скрывающей глубоко укоренившиеся проблемы.
Как, по вашему мнению, можно разорвать этот порочный круг? Поделитесь мнением в комментариях.
Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
ДЗЕН
Телеграм
